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   2月13日，中国税务师协会(以下简称“中税协”)印发《中国注册税务师协会2017年工作要点》(以下简称《工作要点》)，从党建保障、组织创新、业务转型、人才培养、信息服务、文化宣传、国际战略、自身建设八个方面提出了今年的27项任务。

　　继续强化党建保障
　　中税协有关负责人介绍称，2017年，中税协将认真贯彻有关会议精神，围绕国家税务总局提出的进一步健全完善“依法征税聚财力、改革强税促发展、便民办税优服务、科技兴税提质效、多方协税谋共治”的工作机制体系，紧密结合行业转型升级的要求，下功夫抓好党建保障、组织创新等八方面重点工作，努力实现建设国际先进、中国特色的涉税专业服务组织的目标。

　　在党建保障方面，《工作要点》提出了五项任务：认真学习贯彻十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神;落实行业党建工作责任;进一步发挥党组织政治核心作用;开展“促进发展年”主题活动;以统战工作凝聚行业力量。

　　上述负责人介绍，“2017年注税行业的党建工作任务繁重。例如，我们将总结推广‘党员服务中心’、‘党员之家’建设经验，在全行业建立10个先进基层党组织示范基地。组织学习交流、现场观摩、巡回报告，在行业营造争示范、学示范、追示范的基层党组织建设浓厚氛围，激励各级党组织和广大党员以改革创新精神推进行业发展。”

　　与此同时，2017年，中税协将以各级人大、政协换届选举工作为契机，积极协调地方组织部门、统战部门，拓宽行业代表人士有序政治参与渠道;举办一期以提高提案质量、提升参政议政能力为主题的培训班，提高行业代表人士建言献策水平;督促完成中国注册税务师同心服务团分团的组建工作，指导分团因地制宜开展活动，积极履行社会责任，提升行业影响力。

　加强组织创新推动业务转型
　　在组织创新方面，《工作要点》提出了四项任务。一是抓好涉税服务监管办法的学习、培训和落实，并据此做好相关行业制度的修订及实施;二是做好税务师事务所“创新组织形式，提高核心竞争力”的调研工作，适时修订中税协《会员会费交纳使用管理办法》;三是修订中税协《等级税务师事务所认定办法》，完善税务师事务所集团化相关政策，优化认定程序，完善认定指标，控制认定数量;四是做好中税协《行业诚信记录管理办法(试行)》、《税务师事务所综合评价体系(试行)》的实施工作，结合会员年度检查、执业质量检查和等级事务所认定等工作，加强奖惩，强化行业自律。

　　根据《工作要点》，2017年中税协将完成五项业务转型任务。

　　一是进一步加快业务转型和升级，围绕纳税申报代理和税务咨询主业，扩宽业务范围和增加客户数量，做好业务援助等工作。将中税协资本市场委员会调整为业务拓展委员会，对接其他行业协会、相关政府部门，为会员搭建业务合作共赢平台。

　　二是加快业务准则制定和修订：通过招标，完成《建筑业(房地产业)增值税纳税申报业务规则》等业务规则及业务需求的编写工作;通过委派，完成《海关稽查企业委托自查业务规则》、《上市企业税务风险内控管理业务规则》的制定以及《税务师事务所质量控制规则》《纳税申报准备业务规则》的修订工作;完成《中国注册税务师协会税务师执业规则汇编(一)》。

　　三是继续推进行业立法工作，参与制定《涉税服务管理条例》，协助修订《税务征收管理法》及其《实施条例》等，力争将税务师事务所的法律地位和法定业务写入相关法律。

　　四是根据营改增工作要求，收集、整理各地服务营改增工作情况;开展服务营改增优秀课题评选活动;落实三方沟通机制座谈会;与中国施工业协会共同举办全国“建筑财税领军人才”暨建筑业财税知识竞赛活动。

　　五是开展税务法律规范政策研究工作，成立中税协政策法规理论研究专门委员会，重点开展行业立法的理论研究，专注财税政策法规的解读、研究和集中沟通工作，不断提高行业在政策理论研究工作方面的效率。

　强化人才培养完善信息服务
　　《工作要点》提出，中税协今年部署了两项人才培养任务，首先是继续做好全国税务师职业资格考试工作，具体包括：加大考试宣传力度，落实考试宣传进校园活动咨询;研究计算机考试的规律，完善考试安全管理制度;扩充专家队伍，建立题库，组织编写考试教材和大纲;研究执业税务师评级制度和分级考试咨询。

　　其次是落实三级教育培训体系，包括：发挥中税协的主导性和地方税协的主体性作用，创新教育培训的组织方式;围绕行业转型升级的形势、任务、要求，丰富培训基地和网校的教学内容;建立分层分类培训机制，加强领军人才、高端业务人才和业务骨干等培养;加强培训基地和网校建设，探索多元化培训模式，发挥大型事务所在培训中的优势作用，摸索设立专项业务培训示范点;发挥互联网+教育培训的优势，完善网校平台的服务功能，丰富网校课程，提供更多优质、经济、便捷的继续教育服务。

　　《工作要点》提出了四项信息服务任务：一是完善行业信息化建设顶层设计;二是完善制度建设;三是继续建设“六大应用服务系统”;四是创新服务模式。

“今年，我们将以‘互联网+涉税服务’为目标，推动税务师事务所互联网联盟建设，构建行业互联网生态系统;同时，做好行业管理系统二期建设工作，开发税务师事务所需要的业务支持系统，推进深圳涉税代理互联网服务试点工作。”上述负责人介绍，此外，中税协将建设税务师事务所合作共赢信息服务平台，实现官方网站、服务系统、管理系统的单点登录;继续购买相关法规库和软件，做好数据采集软件、法规库宣传、培训和维护工作。

　　做好文化宣传服务国际战略加强自身建设
　　根据《工作要点》，2017年中税协文化宣传工作主要涉及三项任务，首先是加强行业地位、作用的宣传，弘扬正能量。“今年，我们将发挥《注册税务师》宣传主阵地作用，优化栏目设置，加强选题代理，将会刊办精、办深、办实;同时，加强通讯员队伍建设和‘重点作者库’建设，通过与税务师行业、税务系统、相关院校和研究机构重点作者的联系沟通，聘请税务机关工作人员、资深税务师和财税院所理论工作者为特邀撰稿人。”上述负责人介绍。

　　中税协的第二项文化宣传任务是，发挥新媒体作用，改进微信公众号，建设移动端中税协微站;组织好税务宣传月和“税法和税务师知识竞赛”等活动。第三项任务是，加强行业理论和文化研究，探索行业及税务师事务所体制、业务创新理论;加强行业文化建设，积极宣传行业文化，树立行业新形象，弘扬行业正能量。

2017年，中税协的国际战略工作涉及两项任务。一是抓紧研究税务师事务所国际化发展战略具体措施;鼓励事务所在境外设立机构，支持事务所拓展服务“一带一路”战略和“走出去”企业的涉税业务。二是加强国际间合作交流，扩大与国际涉税专业服务组织的联系范围，加大国际话语权;组织参加2017年亚洲—大洋洲税务师协会年会和两岸四地涉税服务论坛;协助地方协会组织税务师事务所开展境外培训。

　　《工作要点》提出了两项自身建设任务，首先是贯彻落实《全国性行业协会商会监督管理办法》，研究新形势下对协会治理结构的新要求和社团改革政策;不断完善行业民主协商、民主决策制度，强化行业重大问题决策和重要政策制定中广泛征求意见的程序;做好中税协章程修改和理事会、换届会议等准备工作。

　　其次，中税协将加强协会秘书处建设;完善协会管理制度，加强作风建设，强化业务素质，提升为会员服务的质量和水平;按照国税总局涉税专业服务监管体系建设总体咨询，探索成立税务代理人分会和税务咨询分会。

来源：财会信报

百都会计摘录自中华财会网

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